Nota que el data es para ambos. Mira lo que viene al principio de esas tablas, en la página 289, el recuadro sombreado (al final).
En esa gráfica que dices, debes tomar el rango para el pic en cuestión. No toda la gráfica por defecto.
Saludos!!
PD: viendo ahora lo que dice Modulay, la gráfica en cuestión de Voltage-Frecuencia está en la página 260. Viene la formulita al final, que es muy simple de aplicar para ver la máxima frecuencia que se pude usar según la alimentación.
PD2: jejejeje, pues se volvió a adelantar... jejeje. Ahí la pueden ver. Y la fórmula en cuestión. Un ejemplo.. Para Vdd=3.3v sería un máximo de: 16.36*(3.3-2)+4=25.268Mhz