hay un tutorial del eagle en inglés que explica en detalle cada uno de los parametros de la optimización (no recuerdo como se llama), y te dicen que subiendo o bajandole el valor, tiene una ventaja para una cosa y una desventaja para otra.
los valores que traen por defectos, estan en su valor óptimo, mejor no sería tocarlos.
intenta mejor cambiar los valores del ruteo, por ejemplo cambiando la dirección del top o del bottom, cuando la cosa se me pone dificil, les pongo * a los 2, para que rutee en cualquier dirección.
También influye la distancias entre vias (si es muy grande y el pcb es pequeño ,por supuesto que mas dificil)